Programas gubernamentales para el desarrollo agropecuario en México. Evaluación del PEAT-98 en el Estado de Guerrero

Abstract

En el presente trabajo de investigación, se realizó un estudio de evaluación formativa y de impacto orientado a determinar el éxito global de la operación y el logro de los objetivos del programa elemental de asistencia técnica PEAT-98 instrumentado en el estado de Guerrero en el ciclo primavera-verano 1998. El marco teórico metodológico realización del estudio se sustentó en la metodología propuesta per Cohen, E. y para la R. Franco (1993) para la formulación y evaluación de proyectos sociales, la cual fue ajustada para responder a preguntas básicas planteadas per los usuaries principales en su ámbito de ejecución. Los resultados de la evaluación sustentados en los indicadores más relevantes, indican que: la instrumentación del programa se ha visto limitada per la falta de oportunidad en la contratación de los técnicos y la instalación y funcionamiento de las instancias responsables, per problemas de radicación del presupuesto federal; de los ocho cultivos básicos por atender, sólo se atendió a tres, representando solo un 12% de la superficie promedio sembrada con estes cultivos en los últimos cinco aries, con un bajo perfil tecnológico, cuya productividad para el periodo estudiado se vio afectada por fenómenos climatológicos, bajo nivel cultural y educative entre los productores, fuerte arraigo al sistema de producción tradicional, grado de edad avanzada (50 años en promedio), limitación de tierras para siembra (desde 1/4 hasta 3 hectáreas en promedio), bajo nivel económico entre los productores para la adquisición de insumos agrícolas, difícil acceso a las áreas de cultivo. Se advirtió que uno de los factores determinantes del escaso éxito en el proceso de transferencia y adopción de tecnología reflejado en: el bajo nivel de rentabilidad de los productores participantes, en la relativamente baja asimilación y adopción de la tecnología propuesta en el estado, es el bajo nivel de rentabilidad de las actividades productivas y el bajo nivel educative de los productores.